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Aduanas nota repuntes en importaciones vía “remesa expresa”

La recaudación de los impuestos aduaneros provenientes de las operaciones de importación vía “remesa expresa” (Courier), por parte de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), aumentó en 164%  en el mes de junio, comparado con el mismo mes del ejercicio pasado, gracias al mejoramiento de los controles y pese a una disminución del -17,3%  en lo que respecta a kilos  o volumen importado.

En junio del año pasado se había recaudado solamente 994, 7 millones de guaraníes, mientras que en junio del presente ejercicio se recaudó algo más de 2.625,7 millones de guaraníes, con un saldo favorable en el citado mes del presente ejercicio de 1.630,9 millones de guaraníes.

La DNA eliminó la práctica del pago de tributos por peso que se venía utilizando desde hace años, aunque la legislación nacional no contemplaba ni contempla esta forma de liquidación de impuestos.  Además el aumento de los controles obligó a las importadoras al sinceramiento de las partidas arancelarias, del volumen y del valor de las mercancías importadas. A las medidas mencionadas además se sumaron la puesta en marcha de nuevas herramientas informáticas y la rotación del personal.

Desde la administración aduanera resaltan que el aumento de la recaudación se da incluso a pesar de una disminución del valor imponible de las importaciones bajo el régimen de remesa expresa, conocido como courier, comparando los meses de junio de este año y del ejercicio anterior. En ese sentido, en junio del año 2018 el valor imponible totalizó  1,186 millones de dólares, en tanto que en junio del presente año llegó a 2,626 millones de dólares.

En consecuencia, se puede deducir que el aumento de la recaudación en 164% es resultado directo de un aumento de la eficiencia  administrativa que se tradujo en un incremento del rendimiento  de los impuestos aduaneros. En junio del año pasado se recaudó en promedio solamente 5.529 guaraníes por kilo de importación vía courier, en tanto que en el mismo mes del corriente ejercicio la recaudación saltó a 13.851 guaraníes por kilo, lo que implica un aumento del 150,5% del rendimiento tributario.

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Aduanas acuerda con su par de Argentina sobre el uso de software de monitoreo

A manera de mejorar la formalidad en el comercio fronterizo, la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) informó que viene apostando a la aplicación de tecnologías para fortalecer los controles que han permitido anticiparse en forma represiva, efectiva y eficaz a la comisión de ilícitos.

Es así que entre sus últimas incorporaciones se encuentra la iniciativa y la seguridad en tránsito aduanero, mediante el Centro Único de Monitoreo Aduanero (CUMA), un sistema de registro y control que permitirá determinar en tiempo real los desvíos de rutas, las detenciones, contingencias y alarmas que se establezcan en el curso de las operaciones de tránsito terrestre. Esto será posible  gracias a la utilización de precintos satelitales que posibilitará adoptar medidas para el resguardo de las mercaderías.

Para inicios del mes de agosto, del presente año, la Dirección Nacional de Aduanas prevé dar vigencia operatoria al CUMA gracias al esfuerzo de sus recursos técnicos institucionales quienes conjuntamente con pares de la República Argentina han logrado incorporar a la operativa aduanera nacional la réplica del software utilizado y cedido en donación por el país vecino.

El intercambio tecnológico con la Argentina significa un ahorro para la Dirección Nacional de Aduanas  de alrededor de 1 millón de USD;  y es fruto de la “XXII Conferencia Regional de Directores de Aduanas de las Américas y el Caribe, la “XXXII Reunión de Directores Nacionales de Aduanas de América Latina, España y Portugal (COMALEP)” y el “Foro Conjunto OMA-COMALEP-Sector Privado”; eventos realizados en Paraguay del 29 de abril al 3 de mayo, pasados.

La implementación del CUMA gracias al apoyo de la República Argentina significa también una reducción de trabajo y tiempo para el desarrollo y la puesta en marcha de un aplicativo con comprobada eficacia en la gestión de riesgos aduaneros.

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Aduanas cerró junio en baja con ingresos de 742.891 millones

La recaudación aduanera al cierre del mes de junio alcanzó un monto total de 742.891 millones de guaraníes. La cifra percibida es inferior en 14,9% respecto al ingreso de 873.103 millones de guaraníes registrado en junio de 2018, representando una diferencia desfavorable de 130.212 millones de guaraníes.

Esto fue producto en parte, del menor número de días hábiles en el presente mes, del menor volumen de importaciones registrado y del contratiempo surgido en el proceso de la introducción de mejoras en el control de las operaciones de importación desde la zona Franca de Iquique (Chile), de manera a dar mayor transparencia a estas operaciones, según informó aduanas. De esta manera, lo recaudado en los seis primeros meses del año ascendió a la cifra de ₲ 4.974.182 millones.

Los recursos percibidos por la Dirección Nacional de Aduanas son el producto de la aplicación de la estructura de los tributos y aranceles de la legislación aduanera sobre el valor imponible de las importaciones. Al respecto, y a pesar de la fuerte baja registrada en los volúmenes de mercaderías importadas, en torno al 19%, no obstante, los ingresos aduaneros se redujeron en menor proporción como consecuencia de la eficiencia tributaria alcanzada en el período, como puede observarse en el gráfico de abajo el incremento de la recaudación por cada kilo importado de mercaderías.

En el mismo sentido, se observó también una marcada disminución en el movimiento de camiones, contenedores y en la cantidad de operaciones de importación, resultado del menor volumen de importaciones de mercaderías realizadas en el período.

Resaltaron que los ingresos aduaneros en el pasado mes fueron afectados además por los contratiempos surgidos en la implementación de medidas para la introducción de mejoras en el control de las operaciones de importación desde la Zona Franca de Iquique (Chile), una de las principales zonas geográficas de ingreso de los productos procedentes de China, país de origen de cerca del 30% de las importaciones totales de nuestro país, con el objetivo de transparentar y formalizar estas transacciones.

El proceso se ha iniciado a partir de la disposición y empleo de información relevante sobre la carga que sale de Iquique rumbo a Paraguay, lo que ha permitido mejorar los controles. No obstante, esto derivó en demoras y congestión de camiones en el Puerto de Iquique y Chaco’í, que se prolongó por casi tres semanas, afectando las recaudaciones. Asimismo, ha tenido un afecto negativo sobre las recaudaciones, la menor cantidad de días laborales disponibles en el presente mes de junio respecto a igual mes de 2018.

Aduanas señala además la persistencia de factores, como la situación económica de nuestros socios comerciales regionales, la contracción económica en la Argentina y la desaceleración de la economía brasilera, a más de la depreciación de sus respectivas monedas frente al dólar americano, así como también el inconveniente presentado con respecto a la reexportación de reales, que han afectado el normal desempeño de las transacciones de comercio exterior.

En igual sentido, la menor dinámica observada en el nivel de actividad económica local y la depreciación de nuestra moneda respecto al dólar americano, continúan limitando la capacidad de compra externa del país. La permanencia de estos factores, externos e internos, siguen restringiendo el potencial de recaudación de la DNA.

Los rubros de mayor incidencia negativa en el resultado obtenido en los ingresos aduaneros del mes de junio fueron los combustibles y demás derivados del petróleo, vehículos, bebidas, manufacturas de tejidos (prendas y complementos de vestir), fundiciones de hierro y acero, calzados y sus partes, bienes de capital, electrónica, repuestos (autopartes), materias textiles (tejidos), productos minerales (cemento, cal, sal y otros), azúcares, etc. Por su parte, los productos con mayor incidencia positiva sobre el comportamiento de la recaudación fueron los productos de informática y telecomunicaciones, agroquímicos, abonos, productos farmacéuticos y medicamentos, productos químicos, barras, perfiles, alambre y chapas, etc.

No obstante, algunas administraciones aduaneras obtuvieron superávit en junio, comparado con igual lapso de tiempo del año anterior y fueron las de Zona Franca Zoframaq, Pilar, Aduana Nanawa, Zona Franca Global, Zona Franca Trans Trade, Concepción, Pedro Juan Caballero, Codesa, Terport-Villeta, entre otras.

Pese a los contratiempos, la actual administración de la Dirección Nacional de Aduanas implementó renovadas aplicaciones, que han permitido la sustancial mejora en los controles de las operaciones de importación, y han reducido un mayor impacto negativo en esta materia.

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Sector textil busca continuar fuerte lucha al contrabando de prendas

Con la elección de nuevas autoridades de la Asociación Industrial de Confeccionistas del Paraguay (AICP), el sector textil pretende apuntar fuertemente al informalismo en el ingreso de prendas al país y para ello pretenden reforzar el acompañamiento a las autoridades en la lucha contra el contrabando y elevar la competitividad del sector.

La renovada comisión directiva del gremio que nuclea a los textiles, está conformada por empresarios de marcas posicionadas en el mercado en el rubro de la confección, las cuales son responsables de generar gran cantidad de empleo, además de crecientes volúmenes de exportación.

Para encarar el compromiso, la AICP eligió a Diego Daud, propietario de APSA Comercial e Industrial, dedicada a varias ramas de la Industria de la Confección, mientras que como vicepresidente primero fue electo Santiago Colombino, propietario de Texco Industries, y como vicepresidente segundo Javier Abbate, propietario de ‘Vago’s’.

Daud apuesta fuertemente a mantener los empleos que el sector genera. La industria emplea aproximadamente a 40.000 personas de forma oficial. Estas son las más afectadas por el contrabando y esto aumentaría al contar a quienes trabajan desde su casa o que, como segundo empleo, confeccionan prendas o sábanas, señaló el flamante titular del gremio textil.

Comparando los nefastos perjuicios que trae el contrabando, dijo que existen precios en el mercado que son irrisorios porque ingresan de manera ilegal o no pagan los impuestos que deberían. No hay industria lo suficientemente eficiente como para sobrevivir a la ilegalidad, expresó.

Para llegar a fortalecer la lucha contra el contrabando de prendas y derivados, dijo que en la AICP se está trabajando en forma conjunta con varias instituciones del Estado, como el Ministerio de Industria y Comercio, Aduanas y la Fiscalía General de la República a fin de encontrar posibles soluciones para el flagelo.

Desde la AICP realizamos diferentes acciones a fin de disminuir este conflicto que afecta a varias familias quienes depende de la industrial textil, como las costureras y otras trabajadoras. Para esta importante labor contamos con la asesoría del ex parlamentario Sebastián Acha y de Francisco de Vargas, encerró.

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Preocupante número de empresas que dejaron de operar en el este

La Federación de Cámaras de Comercio (Fedecamaras) de Ciudad del Este, dio a conocer la cantidad de empresas que dejaron de operar en la capital del Alto Paraná.  El número es alarmante, ya que cerca de 1.000 dejaron la zona comercial, en parte desalentadas por las pocas ventas a causa de la crisis económica de Brasil y Argentina que impacta seriamente en la economía de esta zona del país.

El presidente del gremio empresarial, Juan Antonio Santamaría, señaló que el comercio de frontera es un negocio internacional, por lo que existen limitaciones, ya que se depende mucho del cambio del dólar y de la situación económica de los países vecinos.

El empresario explicó que la única manera de subsistir es ser competitivos, para lo cual hay que actualizar las reglas del juego en el comercio.

Lo razonable es darle tiempo al Gobierno para que se puedan analizar los puntos entre las partes, Aduanas debe mejorar su administración y debemos contar con un comercio transparente para que el país pueda disfrutar de los beneficios internacionales y se integre a las naciones que son señaladas como seguras para la inversión, encerró el empresario esteño.

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Aduanas cortará con avivados que importan de Chile

La Dirección Nacional de Aduanas mejorará el control de las importaciones terrestres provenientes de Chile con el próximo funcionamiento del  Sistema Informático de Transito Aduanero Internacional (Sintia)  que permitirá la recepción de datos vía internet de todas mercancías transportadas en camiones rumbo al Paraguay.

Los datos serán proveídos por la misma Dirección Nacional de Aduanas de Chile. El Sintia evitará eventuales adulteraciones o cambios de documentos dejando así menor margen para la evasión impositiva y consecuentemente contribuirá a una mayor recaudación.

El director nacional de Aduanas Julio Fernández se reunió días pasados con el nuevo director nacional de Aduanas de Chile, José Ignacio Palma Sotomayor y acordaron iniciar las reuniones técnicas para afinar la puesta en funcionamiento  el Sintia, el que ha empezado a usarse ya exitosamente para el control de las importaciones terrestres desde el Uruguay.

En ese sentido  acordaron el viaje de una delegación de técnicos de la DNA a Chile a los efectos avanzar con las cuestiones técnicas que permitan el intercambio de información vía internet entre las aduanas de Chile y Paraguay.

En el 2018 el valor de las importaciones terrestres provenientes de Chile  fue de 504,4 millones de dólares para lo cual se han necesitado 10.594 camiones. Las compras que de Chile en el ejercicio pasado representaron el 3,9% del valor imponible total de las importaciones que fueron de algo más de 12.801 millones de dólares.

Un total de once rubros constituyeron el 81,8% del valor imponible de las importaciones procedentes de Chile el año pasado. Los mismos totalizaron 412,4 millones de dólares cuando el total de las importaciones de país trasandino fue de alrededor de 504,4 millones de dólares.

Entre los principales rubros de importación se encontraron los  vehículos, manufacturas de tejidos, productos farmacéuticos y medicamentos, entre otros.

Estamos dando un salto importante en materia de control. Pasamos del papel,  que se presta a todo tipo de adulteración, al registro digital que elimina esa posibilidad. Hasta hoy la documentación de la carga que sale de Chile puede eventualmente ser adulterada en el camino. Gracias al Sintia  vamos a empezar a recibir en forma electrónica los datos oficiales de la misma Dirección Nacional de Aduanas de Chile respecto de las cargas que salen rumbo a nuestro país. Y entendemos que este paso derivará en un aumento de la recaudación  aduanera, explicó el director Nacional de Aduanas, Julio Fernández.

También dijo que esta recepción de datos sobre la carga permitirá mejorar las tareas de gestión de riesgo, ya que antes de llegar la carga al Paraguay   se podrá organizar con anticipación las tareas de control y definir qué cargas harán uso del canal verde, es decir, pasarán con controles mínimos o ningún control y que cargas pasarán por el canal rojo, es decir, serán sometidas a un control minucioso.  Explicó que el uso del Sintia también eliminará los posibles  errores en el cargado de la información  del papel al sistema informático.

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Aduanas incautó un Mercedes, pesos argentinos y USD 26.000 en procedimiento

Un automóvil de la marca Mercedes Benz que transportaba en su interior un total de 26.000 dólares americanos y 11.630 pesos argentinos, se incautó en el puesto de Vista Alegre, departamento de Presidente Hayes, durante controles de rutina realizados esta mañana en el lugar.

El valor aludido, en moneda extranjera, no fue declarado como corresponde por lo que se dispuso su retención, de conformidad a las disposiciones vigentes en la materia.

La verificación estuvo a cargo de agentes del Departamento Técnico Aduanero de Vigilancia Especial (DETAVE), con acompañamiento de personal del Departamento Contra Delitos Económicos y Financieros de la Policía Nacional y efectivos de la Prefectura General Naval.

Estas tareas se llevan a cabo en el marco del plan de lucha contra el ingreso ilícito de productos, que encara el Gobierno Nacional, a través de la Unidad Interinstitucional para la Prevención, Combate y Represión del Contrabando (UIC), cuya instancia está integrada por la Dirección Nacional de Aduanas, la Policía Nacional, los ministerios de Industria y Comercio, Interior, Defensa Nacional,  la Armada Nacional y la Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD).

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Dirección Nacional de Aduanas y la USAID analizan asistencia técnica

El director  nacional de Aduanas (DNA), economista Julio Fernández, recibió la visita de ejecutivos de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), para examinar futuros proyectos de cooperación en materia de control basado en el riesgo aduanero.

De acuerdo a lo información por la entidad estatal, la USAID exteriorizó su voluntad por retomar la asistencia técnica en el tema, en un futuro cercano, teniendo en consideración la importancia del mismo y la prioridad que el Gobierno Nacional tiene en esta materia.

El encuentro con autoridades de la DNA se realiza en ocasión de la visita de la Sra. Eleanor Thornton, especialista en comercio internacional de la Oficina de Comercio y Reforma Regulatoria de USAID en Washington, quien estuvo acompañada de la especialista aduanera Linda Wilcox y de especialistas de USAID-Paraguay.

Durante la reunión se pasaron revista a los procesos aduaneros y funcionamiento institucional de manera a examinar e identificar las prioridades de la administración de la DNA, así como los desafíos y oportunidades que se presentan.

Los expertos de la citada agencia de los Estados Unidos prevén mantener reuniones con representantes de las direcciones de Fiscalización, Procedimientos Aduaneros, SOFIA, además de la dirección Jurídica y Asuntos Internos. Igualmente tienen previsto realizar visitas a las administraciones aduaneras de Ciudad del Este y de los aeropuertos Silvio Pettirossi y Guaraní.

La agenda de trabajo estipula además mantener reuniones con la Coordinación Administrativa de Investigación Aduanera, la Coordinación Operativa de Investigación Aduanera y el Departamento de Investigación Aduanera de Investigación Especial.

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Aduanas aumentó recaudación en febrero

La recaudación aduanera en el mes de febrero aumentó en 2,7%,  pasando de poco más de 808.537 millones de guaraníes que el mismo mes del año pasado a una cifra de algo más de 830.394  millones de guaraníes en febrero de este año. El comportamiento registrado, comparando el mes de febrero de este año con el del ejercicio anterior, tuvo una suba de algo más de 21.857 millones de guaraníes, informó la Dirección Nacional de Aduanas (DNA).

Los rubros de mayor incidencia en el aumento observado en los ingresos del mes de febrero fueron, los productos de informática y telecomunicaciones, los productos químicos, combustibles y demás productos derivados de petróleo, electrónica y bienes de capital. No obstante, presentaron bajas, las bebidas, vehículos, repuestos (autopartes), máquinas, aparatos y material electrónico y los plásticos y sus manufacturas.

Los meses de enero y febrero son históricamente meses de menor recaudación por lo que es de esperar una mejora a partir de marzo.  La suba de los ingresos de la DNA en febrero, se da pese a una menor dinámica económica interna y a un contexto regional con dificultades, en especial en dos de nuestros principales socios comerciales como lo son Argentina y Brasil.

Las administraciones aduaneras que obtuvieron superávit en febrero, comparado con el mismo periodo del ejercicio anterior, son las de Silvio Pettirossi, Caacupemí, Ceregral, Ciudad del Este, Empedril, Encarnación, Falcón, Mariscal Estigarribia, Puerto Seguro Fluvial, Falcón, Pilar, Santa Helena, Zona Franca Global, Zona Franca Transtrade, Zoframaq,  entre otras.

La DNA  puso así en marcha  el Sistema Integrado de Verificación de Cargas (SIVECA) que posibilita en tiempo real el acceso de datos a las importaciones que proceden de la República Popular de China y Hong Kong,  con lo que se espera disminuir  en forma importante el margen de maniobras para la evasión impositiva. La verdad es que el SIVECA estaba totalmente listo, sólo hacía falta voluntad política para ponerlo en marcha, dijo Fernández.

Las mercaderías que proceden de la República de China tienen el mayor peso en las importaciones nacionales, en ese sentido, el año pasado el valor de las compras de  mercancías de origen chino llegaron a 3.399 millones de dólares en términos de valor FOB (Free On Board). Es decir, sobre el valor libre a bordo, puesto en el buque de puerto de origen sin incluir seguros y fletes.  Esta suma mencionada es equivalente al 28% de las importaciones paraguayas que totalizaron algo más de 12.000 millones de dólares el ejercicio pasado.

Entre las medidas tomadas por  la actual administración también se encuentra el salto tecnológico del Sistema Informático de la DNA, materializado en la cuarta semana de enero pasado con el paso de la versión del sistema operativo AIX 5.3 al AIX 7.1 y la actualización de la versión de base de datos Oracle 10 G a la versión 12C.

Además, los técnicos del Sistema Sofía están afinando también la Transmisión Electrónica del Manifiesto Fluvial (TEMAFLU), que obligará a las empresas de transporte brindar a la Dirección Nacional de Aduanas toda la información respecto de las mercaderías que traen rumbo a nuestro país 48 horas antes del arribo del buque.  Sumándose así otra herramienta importante para la agilización del comercio y disminución del margen de maniobra para la evasión impositiva.

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Aduanas decomisó un contenedor con agroquímicos vencidos

La Dirección Nacional de Aduanas (DNA) realizó el decomiso de un camión de la marca Scania con chapa CEE 665, que se encontraba transportando un contenedor repleto de agroquímicos vencidos. El procedimiento se registró en el puesto aduanero del Kilómetro 49 de Colonia Yguazú, departamento de Alto Paraná. 

Específicamente 4.725 litros de Biomol, 1.350 litros de Glutamim, 1.800 litros de Microphito en bidones de 20 litros, 547 litros de Bio Rhizo y 286 kilos de Biocrop, todos de origen brasilero, según factura presentada luego de una verificación física, donde se constató que varias cajas contenían venenos de la marca Aphice con franja amarilla de origen chino.

La carga se incautó en el puesto aduanero del Kilómetro 49 de Colonia Yguazú, departamento de Alto Paraná, durante controles de rutina realizados en el lugar.

Agentes del Departamento Técnico Aduanero de Vigilancia Especial, tuvieron a su cargo los trabajos de verificación de mercaderías en tránsito, practicados a diferentes vehículos particulares, de carga y transporte de pasajeros que circulaban por el lugar.

La carga del producto con el camión fue derivada a la oficina central de la Aduana de Ciudad del Este, ubicada en el Puente Internacional de la Amistad para los trámites del sumario administrativo correspondiente.

Debido a la peligrosidad de estos productos, los mismos serán manejados con cautela debido a que su elevada toxicidad, la cual representa un riesgo para la salud de seres humanos y animales. Por ello, en una parte representa un éxito poder sacar de circulación a este tipo de producto y por otra parte eleva la alerta debido a que cargas similares pueden o pudieron ingresar al país y teniendo en cuenta que son venenos peligrosos, deben ser correctamente eliminados.

Estos trabajos se desarrollan en el marco del plan de lucha contra el ingreso ilícito de productos, que encara el Gobierno Nacional, a través de la Unidad Interinstitucional para la Prevención, Combate y Represión del Contrabando, integradas por la Dirección Nacional de Aduanas, la Policía Nacional,  los ministerios de Industria y Comercio, Interior, Defensa Nacional,  la Armada Nacional y la Secretaría Nacional Antidrogas.

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