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Otorgan media sanción a proyecto que eleva a la SAS a rango ministerial

El proyecto de ley que eleva a la Secretaría de Acción Social a rango ministerial fue aprobado ayer en Cámara de Diputados. El planteamiento fue presentado por  José María Ibáñez y el documento pasa para la consideración de los senadores.

La Cámara Baja otorgó media sanción al proyecto que eleva el rango de la Secretaría de Acción social y cambiar la denominación por Ministerio de Desarrollo Social.

Ibáñez,  señaló que no se trata de un antojo suyo, sino que se refiere a un producto de trabajo del gabinete técnico del Gobierno entrante.

El programa más representativo de la secretaría, Tekoporã, triplicó su cobertura de asistencia en los últimos cuatro años llegando a los 254 distritos de todo el país.

Se centró en alcanzar a la totalidad de las poblaciones indígenas en situación de vulnerabilidad, de manera a asistir con el programa de Transferencias Monetarias con Corresponsabilidad.

Como paso siguiente, la SAS cuenta con el programa Tekopora que acompaña a las familias en sus micro-emprendimientos productivos para romper con el círculo de la pobreza.

El proyecto de ley pasa ahora al Senado para su tratamiento. La intención es que la Cámara Alta trate el proyecto lo antes posible, de tal forma a que el Gobierno de Marito inicie ya con un nuevo ministerio.

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Cooperativas harán lobby para que diputados aprueben también supresión del IVA

Los cooperativistas están muy atentos y comenzarán con el lobby correspondiente en la Cámara de Diputados, que tiene en su seno el proyecto de ley que suprime la obligatoriedad a las cooperativas de pagar el Impuesto al Valor Agregado (IVA).

El documento fue aprobado en el Senado y fue derivado a las comisiones de Asuntos Económicos y Financieros e Industria y la de Comercio, Turismo y Cooperativismo, que tendrán a su cargo emitir el dictamen.

Se trata del proyecto de ley “Que modifica el artículo 113 de la Ley Nº 5501/15, que modifica varios artículos de la Ley Nº 438/97, De Cooperativas”, que incluye a estas entidades como sujetos que deben abonar este impuesto.

Los senadores modificaron el Art. 113, en donde establecen que las cooperativas quedan exentas, de pleno derecho, de pagar los siguientes tributos:

“Todo impuesto que grave su constitución, reconocimiento y registro, incluyendo los actos de transferencia de bienes en concepto de capital. Todo impuesto municipal o departamental, con excepción del impuesto inmobiliario, el impuesto a la patente de rodados y el impuesto a la construcción. El Impuesto al Valor Agregado que grave los actos de los socios con su cooperativa, de las cooperativas entre sí y de las cooperativas con las centrales, federaciones y confederaciones de cooperativas; y de éstas entre sí, con exclusión de las adquisiciones y enajenaciones realizadas por la cooperativa con terceros”

Igualmente, están exentos de pago tributario el Impuesto a la Renta sobre los excedentes de la entidad cooperativa que se destinen al cumplimiento de lo mencionado en el artículo 42 y, sobre los excedentes de las cooperativas que sean créditos de los socios por sumas pagadas demás o cobradas de menos, originadas en prestaciones de servicios o de bienes de socios con su cooperativa o de ésta con aquel.

Por último, también se libera de impuestos, los aranceles aduaneros, adicionales y recargos por la importación de bienes de capital destinados al cumplimiento del objeto social, los que no podrán ser transferidos libremente sino después de 5 años de ingresados al país.

Tras la promulgación de esta ley, la Corte Suprema de Justicia había hecho lugar al pedido de una acción de inconstitucionalidad que presentaron 76 cooperativas de ahorro y crédito contra la aplicación del IVA del 10% sobre las operaciones que realizan con sus socios.

 

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El juego de la silla terminó con Mirta Gusinky en la banca

Finalmente Nicanor Duarte Frutos no prestó juramento para asumir como senador activo. En su reemplazo lo hizo la legisladora reelecta Mirta Gusinky, quien fue convocada por el presidente del Congreso Nacional, Fernando Lugo. Sin embargo, una mayoría constituida ayer, tras la asunción del nuevo titular del Congreso, Silvio Ovelar, tratará de maniobrar esta semana para desalojarla de su curul y colocarlo en su lugar al ex jefe de Estado.

La nota sin duda se dio en la llegada de la senadora convocada y el senador electo Nicanor Duarte Frutos, que por cierto, no fue convocado por la interpretación de que este debe ser senador vitalicio. En un momento, ambos se cruzaron en la silla que corresponde a la convocada.

Sin embargo, ni bien inició la sesión, el senador Lugo hizo mención a Rodolfo Friedmann y Mirta Gusinky dejando por sentado la correcta presencia de la senadora.

A la hora de jurar, Nicanor Duarte Frutos, no levantó la mano, pero de momento la Cámara de Senadores inicia con 46 senadores. Luego del cuarto intermedio se decidirá el futuro de Duarte Frutos, de momento quien juró por ser nombrada por el presidente del congreso fue la senadora Gusinky.

Al final de la sesión que tomó juramento a los senadores entrantes, Nicanor Duarte no confirmó lo que realizó y atinó a decir que simplemente participó de un juramento.

Silvio Ovelar presidente del Congreso

Una mayoría conformada por colorados (de Honor Colorado y Añeteté), llanistas y un oviedista llevó a la Presidencia del Senado al senado Abdista, Silvio Ovelar, quien estará secundado por Lilian Samaniego y Blas Lanzoni.

Estos ya convocaron a una sesión extraordinaria para el próximo martes, fecha en que se debatirá el ingreso o no de Duarte Frutos como senador activo.

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Senado aprobó préstamos del BID y del CAF para reconstruir la Transchaco

Hay esperanza para los chaqueños. El Senado aprobó ayer dos préstamos para la reconstrucción de la Ruta Transchaco. El paquete incluye USD 160 millones, provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), junto a otros USD 400 millones, que son del el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).

El documento pasará a la Cámara de Diputados para su análisis y de aprobarse, en año próximo comenzarán los trabajos para remodelar la importante vía de comunicación, que hoy se encuentra en un estado calamitoso

El proyecto abarca la Ruta Nacional N° 9 en el sector comprendido entre las localidades de Puente Remanso y Mariscal Estigarribia; se verán beneficiados directamente los departamentos de Presidente Hayes y Boquerón, además de ofrecer una vía segura para todo el sector productivo que utiliza la vía.

De acuerdo a lo señalado por el viceministro de Obras Públicas, Manuel Cano, esta obra le devolverá la vida al chaco, ya que se reconstruirá con criterios internacionales de seguridad.

Al lograr una mejora substancial en la ruta la idea es permitir la conección con el Corredor Bioceánico, cuyos primeros trabajos están previstos para diciembre de este año. Sólo esta obra representará cerca de USD 950 millones, y se calculan para los próximos años, unos USD 1.700 millones más en otras ligadas a la integración física regional del Chaco Paraguayo.

 

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Giménez critica jubilación autoasignada por legisladores

La ministra de Hacienda, Lea Giménez, cuestionó el proyecto de ley aprobado este miércoles en la Cámara de Diputados, que establece la jubilación de los parlamentarios con 10 años de aporte, el equivalente a dos legislaturas, y el 60 % de su salario, que puede llegar al 80%.

A través de su cuenta de Twitter, Giménez criticó que la autoconcesión de mayores beneficios para la clase política provocan rechazo entre la ciudadanía y afectan a la sostenibilidad del sistema de pensiones. Este tipo de iniciativas suman desconfianza hacia nuestros representantes. Se auto conceden mayores beneficios, en contra de la sostenibilidad de la caja, imponiendo mayor carga al contribuyente para beneficiar a un sector privilegiado, sentenció la titular de Hacienda en un su publicación.

El proyecto aprobado en la Cámara Alta ya había sido tratado con anterioridad en la Cámara de Senadores, y se conoce popularmente como “jubilación vip”, por las favorables condiciones de retiro a los parlamentarios, ya sean en el Congreso o en el Parlasur, el Parlamento del Mercado Común del Sur (Mercosur, integrado en la actualidad por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay).

De esta manera, un legislador que haya completado dos periodos parlamentarios, con un total de diez años de aporte, recibirá una retribución equivalente al 60 % del promedio percibido en los últimos cinco años en concepto de dietas y gastos de representación.

En el caso de los parlamentarios que consigan la reelección en tres legislaturas ese 60 % se elevará a un 80 %, y en ambos casos la edad mínima de jubilación será de 55 años. La remuneración actual es superior a los 32 millones de guaraníes.

El proyecto de ley sobre jubilaciones y pensiones para los miembros del Poder Legislativo también contempla el derecho a jubilación por invalidez en caso de disminución total o parcial, física o mental, que lo inhabilite para el ejercicio.

En la actualidad, los parlamentarios reciben el 90 % del promedio de los 36 últimos meses de dietas mensuales, con un aporte de 15 años, mientras que en el caso de la jubilación extraordinaria la retribución corresponde con el 75 % del promedio de los 36 últimos meses y una antigüedad de 10 años.

El proyecto de ley fue presentado en su día por senadores del Partido Colorado, del Partido Liberal (PLRA) y de la formación de izquierdas Frente Guasu. Por su parte, el Ministerio de Hacienda trata de sacar adelante una ley que por la que se cree una Superintendencia reguladora de las pensiones y jubilaciones, que se ha encontrado con el rechazo de algunos gremios y sindicatos.

El proyecto de ley para la creación de una Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones, presentado por el Ejecutivo en 2017, cuenta desde el 16 de mayo con media sanción en la Cámara de Diputados, a la espera de su tratamiento en el Senado. La futura ley pretende la creación de una entidad reguladora y la diversificación de los fondos en distintos instrumentos financieros y no solo en certificados de depósitos de ahorro (CDA).

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Actual ministra de la Mujer irá como embajadora ante el Gobierno de Perú

En la sesión de la fecha, la Cámara de Senadores otorgó el acuerdo constitucional para la designación de Ana María Baiardi como embajadora ante el Gobierno de Perú y a Terumi Matsuo ante Bolivia.

Los legisladores no pusieron objeciones y ambos acuerdos fueron otorgados por el pleno y se comunicará al Poder Ejecutivo.

Baiardi  se desempeña actualmente  como ministra de la Mujer. Realizó la mayor parte de su trayectoria en la Cancillería. Fue embajadora ante la República de Italia, Eslovenia, Grecia e Israel y representante permanente de la República del Paraguay ante los organismos internacionales con sede en Roma.

Terumi Matsuo de Claverol, por su parte, fue viceministra de Administración y Asuntos Técnicos, fue embajadora ante la República de Chile, directora general de Política Multilateral, y ministra de Embajada – Misión Permanente del Paraguay ante la Organización de las Naciones Unidas, en Nueva York.

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Diputados echan por tierra la paridad democrática

La Cámara de Diputados aprobó hoy con sustanciales diferencias el proyecto de ley de paridad democrática que vino con media sanción del Senado. De letra imperativa pasa a ser declarativa, la redacción alternativa presentada por el diputado colorado, Bernardo Villalba que finalmente fue aprobada. Queda eliminada la paridad. El documento vuelve a la Cámara Alta.

El texto de las mujeres que defienden la participación igualitaria de ambos sexos y que se aprobó en la Cámara de Senadores plantea la obligatoriedad de integrar las listas para cargos electivos del 50% por sexo; así como la integración de los cargos administrativos en los demás poderes del Estado, municipalidades, entes descentralizados, empresas públicas, etc.

Pero, la propuesta de diputados echa por tierra ese sueño y sólo habla de recomendaciones para los partidos políticos. Desechó la paridad del 50% para ambos sexos.

En la plaza frente al Congreso se congregó un grupo de personas, que están en contra del plan, porque consideran que tiene conexión con la ideología de género que promueve el matrimonio igualitario, el aborto, etc. Mientras en el salón adjunto al plenario, los pro y los contra seguían muy atentos el desarrollo de la discusión. Estos festejaron el resultado final de la votación.

El vocero principal de los colorados, José María Ibañez, dijo que el proyecto de ley, además de ser claramente inconstitucional, “es un insulto hacia aquellas mujeres que lograron metas en la Función Pública o en otros ámbitos por méritos propios, porque suplanta cuota por habilidad y capacidad propia”.

Por su parte, el diputado liberal Víctor Ríos, defendió con vehemencia la iniciativa, señalando que es una reivindicación histórica de las mujeres. Mencionó el artículo 48 de la Constitución, que expresa, entre otros términos, “que el Estado promoverá las condiciones y mecanismos para que la igualdad sea real y efectiva. Nuestros constituyentes redactaron esto porque no existía una igualdad total entre el hombre y la mujer”.

 

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Senado sancionó hoy el proyecto de Ley “De Fomento al Audiovisual”

La Cámara de Senadores sancionó hoy  el proyecto de Ley “De Fomento al Audiovisual”, con las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados. Los promotores de esta normativa, profesionales y artista que trabajan en el rubro, expresaron su alegría al enterarse de la aprobación. El documento pasa a criterio del Poder Ejecutivo.

El plan tiene como objetivo fomentar el desarrollo y consolidación de la actividad audiovisual y el crecimiento de la cultura cinematográfica, como componentes del avance cultural, social y económico del país, a través de la creación, producción y circulación de obras audiovisuales, conforme a lo establecido en el marco normativo de la política cultural y la industria nacional.

Entre las modificaciones está la creación del Instituto Nacional del Audiovisual Paraguayo (INAP) que será la encargada de dirigir como institución la proyección del Estado paraguayo y la sociedad en el fomento del audiovisual, además de buscar un mecanismo para crear un Consejo que trabaje con la colaboración de todos los sectores afectados con este rubro.

Se estableció un fondo que será administrado por el creado órgano técnico especializado, con personería jurídica y patrimonio propio. El mismo se relacionará con el Poder Ejecutivo a través de la Secretaría Nacional de Cultura o el organismo que la reemplace.

Los proyectistas mencionan que la mayoría de los institutos del mundo, son organizaciones con participación pública y privada, oficinas del Estado que atienden la cadena productiva de la actividad audiovisual con organizaciones civiles, cámaras de empresas, gremios y asociaciones artísticas vinculadas al sector.

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Pretenden poner tope al descuento salarial de trabajadores públicos y privados

En la audiencia pública desarrollada esta mañana en el Senado, se destacó la necesidad de regular el descuento salarial a los trabajadores, sobre todo del sector público y que no debería sobrepasar del 50%.

La Comisión de Industria, Comercio y Turismo que preside la senadora Mirta Gusinky, organiza el encuentro del que participan representantes de diversos sectores, tanto públicos como privados, para debatir sobre el proyecto de ley “que establece el límite de descuentos de salario autorizados por los trabajadores del sector público y privado”.

El Poder Ejecutivo presentó el año pasado el plan que pretende regular el recorte de salarios de empleados públicos trabajadores privados, hasta un límite del 25%.

La misma discusión se tuvo en ambas cámaras durante el tratamiento del Presupuesto General de la Nación, que finalmente dejó en 25%, pero el Poder Ejecutivo tuvo que vetar ese artículo a pedidos de gremios y empresas que trabajan con los servidores públicos.

“Si el Estado quiere proteger el salario debe educar a los trabajadores”, manifiestó Francisco Valle, en representación de la Cooperativa San Camilo Ltda., durante la audiencia pública, dando a entender que es responsabilidad de cada uno cuidar sus finanzas.

Otros manifestaron que los descuentos aplicados a los funcionarios públicos no deben sobrepasar al 50% del salario básico percibido, de modo a ayudarles a no quedar sin nada durante todo el mes siguiente.

El documento en cuestión busca proteger al trabajador asalariado “topeando” en 25% el descuento de sus haberes mensuales. Los que normalmente trabajan con mutuales, cooperativas, asociaciones, plantean elevar al 50%, atendiendo a que ese porcentaje es razonable para todos.

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Senado aprobó elevar a la SEAM a la categoría de un ministerio

La Secretaría Nacional del Ambiente podría elevarse al rango ministerial si es que corre la misma suerte en la Cámara de Diputados. Esta mañana el Senado aprobó la creación de la secretaría de Estado con el fin de jerarquizarla y dotarle mayor presupuesto para cumplir con su misión de preservar la naturaleza.

La Cámara de Senadores aprobó este jueves el proyecto de ley que eleva al rango de Ministerio de la Secretaría del Ambiente. El documento, aprobado sobre tablas se remite a la Cámara de Diputados para su estudio.

La institución pasaría a denominarse Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible, puesto que se busca alentar el desarrollo del país, pero bajo el concepto de Desarrollo Sostenible, que implica las correspondientes medidas de mitigación ante los efectos negativos hacia el ambiente de cada proyecto de crecimiento.

El proyecto fue elaborado por la Comisión Nacional de Defensa de los Recursos Naturales (Conaderna), a mediados de 2015 y busca ubicar al sector de medio ambiente en la estructura de primer rango dentro de la estructura del Poder Ejecutivo.

El nuevo ministerio tendrá por objeto diseñar, establecer, supervisar, fiscalizar y evaluar la Política Ambiental Nacional, a fin de cumplir con los preceptos constitucionales que garantizan el desarrollo nacional en base al derecho a un ambiente saludable y la protección ambiental.

Senavitat

También la Cámara de Diputados aprobó ayer el proyecto de ley que eleva a la categoría de ministerio a la Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat.

 

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