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Caja Fiscal cerró el 2017 con un déficit acumulado de G. 541.859 millones

Los docentes, policías y militares siguen constituyendo una carga pesada para la Caja Fiscal, que cerró el año 2017 con un déficit acumulado de G. 541.859 millones. Esto representa una diferencia negativa del 22% entre los aportes y egresos.

En definitiva, los que subsidian a los jubilados civiles son los empleados públicos, magistrados judiciales y docentes universitarios, que si tienen margen positivo en la situación financiera de la Caja Fiscal, dependiente de la Dirección General de Jubilaciones y Pensiones.

Mientras que los pasivos uniformados (policías y militares) son socorridos por el Tesoro Nacional. Todo esto en virtud de la Ley Nº 4.252/10, «Que modifica los artículos 3, 9 y 10 de la Ley N. 2345/03 de Reforma y Sostenibilidad de la Caja Fiscal, Sistema de Jubilaciones y Pensiones”.

El año pasado, los aportes totalizaron G. 1,9 billones, mientras que los gastos acumulados fueron de G. 2,5 billones. La mayor erogación realizada en el año fue para financiar los pagos que corresponden al sector de los maestros, que totalizaron G. 886.801 millones; 31% menos del total de aportes que fue de G. 610.754 millones.

Por su parte, el sector de los militares retirados demandó un total de G. 550.049 millones para cubrir los pagos, cuando que el total aportado fue de tan solo G. 118. 688 millones, lo que da cuenta de una brecha muy marcada o déficit del 78%. El pago al sector de los policías requirió un total G. 506.337 millones, mientras que el aporte fue solamente de G. 210.329 millones, arrojando un déficit del 58%.

Esta situación de los programas contributivos permite inferir una perspectiva deficitaria para la Caja Fiscal a mediano plazo. Para tener una perspectiva del desafío es necesario estimar los flujos futuros de ingresos y gastos de la Caja, traídos todos a valor presente para dimensionar el costo.

El último estudio de este tipo fue realizado por el Fondo Monetario Internacional en julio de 2017. El mismo indica que el déficit de la Caja Fiscal alcanzaría 28% del Producto Interno Bruto (US$ 8.242 millones a valores del 2017), lo que resulta de la suma de los déficit anuales estimados para los próximos 50 años.

 

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El déficit acumulado de la Administración Central asciende a G. 1.153,2 mil millones

Según un informe de la Situación Financiera, del Ministerio de Hacienda, nuestro país sigue destacándose en la región, con un buen desempeño económico, una sólida política fiscal, con el déficit más bajo y un fuerte impulso en las inversiones. Sin embargo, la Administración Central mantiene un déficit, aunque controlable.

A noviembre, conforme a la Dirección de Política Macro-Fiscal de la Subsecretaría de Economía, el déficit acumulado de la Administración Central asciende a G. 1.153,2 mil millones, que como porcentaje del Producto Interno Bruto representa el 0,7% y el anualizado 1,4%, dentro de los límites establecidos en la Ley de Responsabilidad Fiscal.

Afirma que el resultado es superavitario y muy por encima comparado con años anteriores, «lo que permite destinar más recursos para la inversión, la cual registra al mes de noviembre un incremento del 17,4%  y totaliza 800 millones de dólares.

El informe señala que los gastos de la Administración Central crecen a tasas moderadas y son menores los recursos tributarios destinados al gasto social, lo cual permite generar espacio fiscal para impulsar la inversión social y en infraestructura.

En cuanto a los recursos del Crédito Público, se observa que los mismos se orientan fundamentalmente a obras de infraestructura. Al mes de noviembre, el Ministerio de Obras Públicas invirtió aproximadamente G. 2.906 mil millones, de los cuales el 26% corresponden al préstamo programático del Banco Interamericano de Desarrollo y el 18% a bonos soberanos.

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