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Industriales dicen que reforma tributaria desalentará inversiones

La reforma tributaria impulsada por el Gobierno y que tuvo media sanción esta semana en el Congreso va a desalentar inversiones y reducir el tamaño de las industrias procesadoras de granos, dijo la cámara que las agrupa.

Con el proyecto, que probablemente será aprobado con el visto bueno de la Cámara de Diputados, la administración del presidente Mario Abdo busca aumentar los ingresos fiscales para llevar adelante iniciativas que le aseguren gobernabilidad.

Una de las modificaciones, elimina la devolución del 50 por ciento del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para las industrias procesadoras de granos, principalmente soja, que son controladas por multinacionales como Bunge, LDC y ADM, un porcentaje que ya se redujo hace dos años.

El viceministro de Tributación, Fabián Domínguez, dijo que el cambio obedece a la necesidad de un aporte más sustancial de parte de empresas con alta rentabilidad. Queremos seguir incentivando la industria y la exportación, pero no necesariamente con el IVA, dijo el alto funcionario de Tributaciones.

Pero la Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (CAPPRO) asegura que la decisión, que implicará el pago de 60 millones de dólares anuales adicionales en impuestos, va a significar despidos en el sector, posibles cierres y un menor ingreso de divisas.

El proyecto establece que los productos agrícolas en estado natural y los derivados del primer proceso de industrialización que sean exportados, no recibirán la devolución del 5 por ciento del IVA que tributan.

Con esto Paraguay se convierte en un país que no es confiable para invertir. En menos de cinco años nos cambiaron las reglas de juego tres veces y esta sería la cuarta, dijo la gerente general de Cappro, Sandra Noguera. Vamos a presentar una acción de inconstitucionalidad en contra de la norma, agregó.

Según datos del Ministerio de Hacienda, el sector pagó 14 millones de dólares por el IRACIS, un impuesto que grava la renta y obtuvo 68 millones de dólares en devolución del IVA en el año fiscal 2018.

Noguera aseguró que la presión tributaria para las industrias es de 28,5 por ciento. El IVA es un impuesto indirecto y la devolución es para hacer más competitivo al sector, porque la tendencia es no exportar impuestos, dijo.

El proyecto también eleva las tasas del Impuesto Selectivo al Consumo de algunos productos considerados de lujo o de efecto negativo para la salud, reduce deducciones del Impuesto a la Renta Personal, modifica el gravamen a los dividendos y unifica el impuesto la renta empresarial y agropecuaria.

Empresarios cuestionaron los incrementos en un contexto de desaceleración de la economía y exigieron mejorar la calidad del gasto público, ante las frecuentes denuncias de corrupción y privilegios que salpican a funcionarios estatales.

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Telecel S.A encabeza lista de empresas que más tributa en el país

La Secretaría de Estado de Tributación presentó el listado de las empresas que más aportaron al fisco mediante sus impuestos directos e indirectos durante el 2018. Las cinco empresas que más recaudaron en impuestos directos son Telefonía Celular del Paraguay (Telecel S.A) con 161.056 millones de guaraníes, Cervepar S.A. con G. 139.465 millones, la Administración Nacional de Electricidad con 117.033 millones y Banco Itaú Paraguay S.A. con 74.275 millones de guaraníes.

En la presentación del informe, el viceministro de Tributación, Fabián Domínguez, destacó la economía paraguaya viene en un sostenido crecimiento por medio de varios ajes y que las empresas son los «aliados estratégicos» en la recaudación tributaria y son proveedoras de información que se transforman en insumos para los cruces de controles.

Así también detalló Domínguez que la lista está conformada por aquellos contribuyentes que durante este periodo han ingresado al fisco sumas de dinero en diversos conceptos, que incluyen impuestos directos, que sale de la ganancia de las empresas como son el Impuesto a la Renta Comercial Industrial o de Servicios (Iracis), Impuesto a la Renta Agropecuaria (Iragro) y Maquila.

En tanto que los impuestos indirectos son los que tienen que ver con el consumo como Impuesto al Valor Agregado (IVA) y al Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).

Se explicó además, que en el listado también se incluyen los intereses, mora y multas, con total independencia del ejercicio fiscal al cual corresponden dichas obligaciones.

La Administración Tributaria señaló, que del total de los contribuyentes inscritos en el Registro Único del Contribuyente (RUC) al cierre del 2018, estos 500 generaron el 47,2% del total recaudado por la SET y en cuanto a impuestos el 49,7% fue recaudado por medio de los directos y el 52,7% por lo indirectos.

La recaudación del 2018 tuvo un aumento de 5,8% con relación al 2017. Siendo esta primera de 6.155.972 millones de guaraníes contra los 6.512.384 millones de guaraníes del último periodo anual.

Para la elaboración de esta lista, la SET tuvo en cuenta todos los montos ingresados por los contribuyentes en el año 2018, a los cuales adicionó las retenciones que le fueron practicadas por terceros, y dedujo de esta suma las retenciones que estos han realizado a sus proveedores y las devoluciones de créditos fiscales que obtuvieron en el mismo periodo. Es decir, que las cifras reflejan el aporte neto de estas empresas al fisco.

Listado de las 10 empresas que más recaudaron en impuestos directos son Telefonía Celular del Paraguay (Telecel S.A) con 161.056 millones de guaraníes, Cervepar S.A. con 139.465 millones de guaraníes, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) con 117.033 millones de guaraníes, Banco Itaú Paraguay S.A. con 74.275 millones de guaraníes.

La lista prosigue con Inpasa del Paraguay S.A con 50.057 millones de guaraníes, Banco Continental S.A. con 49.998 millones de guaraníes, Banco Regional Saeca con 45.884, Tabacalera del Este S.A. 43.438 millones de guaraníes, Servicios y Productos Multimedios S.A. 34.195 millones de guaraníes y Unilever Paraguay S.A. con 32.043 millones de guaraníes que hacen un global de aporte sumando las 10 empresas de 747.443 millones de guaraníes y representando el 14% de contribución en recaudación fiscal.

Listado de las 10 empresas que más recaudaron en impuestos indirectos son Tabacalera del Este S.A. con 308.654 millones de guaraníes, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) con 298.190 millones de guaraníes, Telefonía Celular del Paraguay (Telecel S.A) con 152.857 millones de guaraníes, Banco Itaú Paraguay S.A. con 152.857 millones de guaraníes, Banco Continental S.A. con 114.081 millones de guaraníes.

La lista prosigue con Brasfumo del Paraguay S.A. con 101.846 millones de guaraníes, Paraguay Refrescos S.A. con 100.263 millones de guaraníes, Visión Banco Saeca con 91.736 millones de guaraníes, Banco Regional Saeca con 89.624 millones de guaraníes y Cervepar S.A con 87.386 millones de guaraníes, que hacen un global de aporte sumando las 10 empresas de 1.470.190 millones de guaraníes y representando el 18,6% de contribución en recaudación fiscal.

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Propuesta de reforma tributaria incluye eliminar IVA a Transportistas

El Impuesto al Valor Agregado (IVA), fue exonerado por el Gobierno al sector del transporte público de pasajeros que, según explicaron, se realiza en el marco de la reforma tributaria. La propuesta está contemplada en el proyecto de ley presentado hace poco más de una semana al Congreso.

Esto beneficiará principalmente a los servicios de transporte público de pasajeros urbano e interurbano, cuyo itinerario no sea mayor a 100 kilómetros. La propuesta fue presentada por el Ministerio de Hacienda tras la formación de una mesa con representantes del sector privado y expertos en tributaciones.

En este contexto, el viceministro de Tributación, Fabián Domínguez, dijo que esta fue una decisión que tiene como propósito evitar una eventual suba del pasaje. El titular de la SET negó que esta sea una determinación para favorecer a los empresarios del rubro y explicó que como el IVA es un gravamen indirecto, el mismo es trasladado por las compañías al consumidor final. En el caso del transporte, el consumidor final es el pasajero.

Simulaciones realizadas por la Comisión Técnica Tributaria, demostraron que si se aplicase el IVA sobre las tarifas vigentes en Asunción y zona metropolitana, el boleto convencional treparía a los G. 2.640 y el diferencial a los G. 3.960.

De aprobarse en el Parlamento quedaría sin efecto el régimen actual de renta presunta que paga el sector desde los años 90, destacó Domínguez quien a su vez explicó que mediante el régimen de renta presunta, los transportistas abonan solamente el 10% sobre el 7,5% de los ingresos brutos generados por cada vehículo, lo que equivale a una tasa efectiva del 0,75%.

La administración anterior en el año 2015, ya pretendió poner en vigencia la tasa del 10% del IVA para las empresas desde el 2017, pero se vio obligada a suspender este cambio por la presión de los transportistas para aumentar el costo del boleto.

Realmente el IVA es casi inaplicable actualmente por sus implicancias. Con esto le vamos a dar un cierre a esta problemática y evitamos cualquier intento de suba, redondeó el titular de la SET.

Actualmente el proyecto de reforma tributaria se encuentra en las comisiones asesoras de la Cámara de Senadores para la emisión de los dictámenes. En los próximos días serán convocadas las autoridades de Hacienda para dialogar al respecto.

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Empresarios esteños buscan actualización del régimen de turismo

Los miembros de la Cámara de Comercio y Servicios de Ciudad del Este, presentaron al Gobierno Nacional la propuesta de actualización y ampliación de la lista de productos beneficiados por el régimen de turismo. Esto serviría como estímulo para mejorar las ventas, no sólo en Ciudad del Este, sino también en otras ciudades fronterizas.

En la solicitud entregada a las autoridades nacionales, los referentes de negocios en Alto Paraná pidieron que se pueda facilitar la exportación de todos los productos bajo el régimen de turismo y que sean incluidos otros más.

Sobre el punto, Said Taijen, miembro de la Cámara, mencionó que en octubre del año pasado presentaron un pedido de actualización, pero hasta ahora no se renovó. Es por esta razón que luego lo reiteraron.

Por su parte, Antonio Santamaría, titular de la Federación de Cámaras de Comercio de Ciudad del Este (Fedecámaras), declaró que es necesario tener un poco de paciencia de ambos lados para que se encuentre una solución, que permita el equilibrio para que la frontera pueda seguir siendo competitiva.

Son varios los productos que ameritan una actualización bajo el régimen de turismo; por ejemplo, los perfumes y ropas, tienen un arancel excesivo que no conviene al turista venir a comprar. Se debe plantear sobre estos aspectos porque justamente estos productos podrían impulsar un volumen de venta en la frontera. Hay que ver qué productos siguen teniendo movimiento y cuáles no para reemplazarlos, explicó.

Por su parte, el viceministro de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), Fabián Domínguez, confirmó la recepción del pedido esteño y se comprometió a analizarla. A pesar de admitir que la lista ya está entrando en periodo de caducidad porque sus números no concuerdan en varios puntos, el titular de la SET no dio plazos para tenerlos a punto.

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López considera postergar reforma tributaria

El ministro de Hacienda de Paraguay, Benigno López, aseguró, al salir del congreso este martes del Congreso que estaría dispuesto a postergar la presentación de la reforma tributaria ante el Legislativo si los empresarios solicitan una prórroga para seguir discutiendo el proyecto.

El Ministerio de Hacienda tiene previsto llevar el proyecto al Congreso esta semana, después de dos ampliaciones del plazo, pero López se mostró partidario de pedir una más si el sector empresarial justifica la necesidad de disponer de más tiempo para estudiar puntillosamente los artículos de la ley y las modificaciones sugeridas.

No obstante, el ministro aseguró que, por el momento, no ha recibido ninguna notificación por parte del gremio de empresarios.

Si hay un pedido de prórroga fundado, yo estaría dispuesto a hablar con el presidente del Senado Silvio Ovelar sobre ese tema, porque hay un trabajo muy importante que no vale la pena perder, explicó el ministro en declaraciones a los medios.

López sostuvo que los puntos comunes entre Hacienda y los empresarios representan entre un 70 % y 80 % del proyecto, por lo que, a su juicio, merece la pena seguir avanzando hasta llegar al 100 %.

La cartera de Hacienda estaría dispuesta a alargar las conversaciones con los empresarios entre 15 y 20 días, para presentar al Congreso un proyecto consensuado sobre una reforma impositiva, que va a permitir el desarrollo del país.

Las conversaciones se encuentran estancadas en las modificaciones sobre el impuesto selectivo al consumo, la soja, el tabaco o las bebidas azucaradas.

Sin embargo, el ministro aseguró que el impuesto a la soja no se discutió, mientras que en el caso del tabaco el gravamen podría ascender de la franja del 18-22 % a la del 30-35 %, según el ministro.

Si el pedido de los empresarios no llega, López hará la presentación al Congreso esta semana, ya que dijo no estar dispuesto a quedar de irresponsable ante el Senado después de haberle pedido dos veces la prórroga.

La reforma tributaria que el Gobierno espera presentar al Congreso pretende elevar los ingresos tributarios alrededor de un 1 % del producto interno bruto (PIB), 400 millones de dólares más anuales, sin nuevos impuestos ni subir los existentes, según dijo el titular de la Secretaría de Estado de Tributación (SET), Fabián Domínguez.

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Hacienda pretende recaudar más por medio del Iracis y el Iragro

La Comisión Técnica conformada para la reforma tributaria concluirá esta semana la propuesta y entre los aspectos más resaltantes debatidos hasta ahora está el planteamiennto de aumentar el nivel de recaudación y para ello propone dar “potenciación y ductibilidad” a los impuestos como el Impuesto a la Renta Comercial, Industrial o de Servicios (Iracis) y el Impuesto a la Renta Agropecuaria (Iragro).

El viceministro de Tributación, Fabián Domínguez, informó que la Comisión Técnica que evalúa la reforma tributaria concluirá esta semana la propuesta que será presentada al Congreso Nacional.  “Lo que se busca es poner la misma vara para medirles a las actividades comerciales, industriales y agropecuarias. Son pasos de modernización y de ajustes que se están haciendo al sistema de impuestos”, afirmó.

“Hay bastantes avances, estamos como para cerrar ya esta semana y poder presentar al Congreso algo razonable y coherente que se constituirá en una suerte de pacto social que pueda ser luego legitimado en el Congreso Nacional”, afirmó el viceministro en contacto con ABC Cardinal.

El titular de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) sostuvo que las evaluaciones a las reformas tributarias se están realizando al unísono con los gastos ya que ambas cosas deben ser planteadas al mismo momento.

En cuanto al análisis que viene realizando la Comisión para aumentar el nivel de recaudación sostuvo que se busca dar “potenciación y ductibilidad” a los impuestos como el Impuesto a la Renta Comercial, Industrial o de Servicios (Iracis) y el Impuesto a la Renta Agropecuaria (Iragro).

En cuanto al Impuesto a la Renta Personal (IRP) dijo que será lo último a tratar por la Comisión. “Queremos hacer más potente este tributo, vemos que se deben realizar modernizaciones y potenciar más de lo que ya se le dio con el Decreto 359/18 que fue el que puso reglas claras a la liquidación de este impuesto. Qué va a cambiar aún no puedo decir porque es lo que actualmente se está discutiendo y hay muchas ideas y aportes de varios sectores”, acotó.

En ese sentido, dijo que lo que causa mucha discusión es la deducción de las inversiones sobre todo las acciones y el tema de los inmuebles. “Pero el IRP no creo que quede como está de eso estoy seguro. Hay que analizar la conexión que hay entre el Impuesto a la Renta Personal y el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE); esto por el tema de las utilidades que se reciben desde ahí”, afirmó.

El viceministro afirmó que las tasas al IRP no pasarán del 10%, que son los máximos que hoy día existe. “Lo que estamos intentando hacer es un IRP que siempre cumpla el papel de contralor general en el sentido de formalizar y darle un matiz más potente de recaudador al impuesto”, concluyó el secretario de Estado.

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SET logró recaudar cerca de 3.600 millones de futbolistas

El viceministro de Tributación, Fabián Domínguez, confirmó que la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), dependiente del Ministerio de Hacienda, logró recaudar cerca de 3.600.000.000 de guaraníes de 20 futbolistas y directores técnicos quienes fueron detectados que no tributaban sus impuestos.

El titular de Tributación demostró la falta de estas personas manejan altos números en sus correspondientes recaudaciones en el fútbol nacional, para con el fisco, por lo cual procedieron a iniciar sus correspondientes trámites para regularizar la situación de cada uno de los afectados.

Domínguez recordó que iniciaron los correspondientes reclamos de deudas a la Asociación Paraguaya de Fútbol (APF), en concepto de retenciones que debían hacerse en concepto de impuestos a los ingresos percibidos por futbolistas y directores técnicos en el marco del mercado de pases.

Es en este punto donde la SET logró recaudar la importante suma de 3.600 millones de guaraníes, específicamente a 20 deportistas que se encontraban en situación irregular.

Si bien fue un arranque un tanto difícil, actualmente la totalidad de los afectados se encuentran al día con sus correspondientes impuestos. Resalta que una buena parte optó por honrar completamente sus deudas con el Estado, mientras otros solicitaron el fraccionamiento de sus correspondientes cuentas.

El titular de la SET mencionó que esta es nada más que el comienzo y el primer pase adelante para la formalización de este tipo de actividad deportiva remunerada y solo es cuestión de tiempo para requerir a la APF más pagos.

Adelantó que luego iniciarán la investigación a los empresarios de fútbol, quienes ellos manejan grandes cantidades de dinero por manejar a los jugadores y por ello deberán también actualizar sus correspondientes situaciones con el fisco.

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Tributación multó a cinco legisladores evasores pero no revela nombres

El viceministro de Tributación, Fabián Domínguez, confirmó que se comprobó la existencia de cinco parlamentarios que no se inscribieron para pagar el Impuesto a la Renta Personal; sin embargo, se negó a dar los nombres por temor a represalias.

Los evasores recibieron una multa de un millón de guaraníes aproximadamente, según indicó el funcionario, quien pidió disculpas por no poder revelar los nombres, «porque yo tengo que cumplir estrictamente lo que la ley me manda y por eso no lo podemos revelar».

Además, admitió que por ley es pasible de ser destituido si revela los nombres y otros datos de los evasores.

Puntualizó que «son cinco parlamentarios que, a pesar de tener toda la situación para inscribirse, no lo hicieron, les venció el plazo y, como siempre hacemos, tratamos de tomar intervención, detectamos esa situación y les inscribimos de oficio», afirmó el viceministro de la SET, Fabián Domínguez,.

En cuanto a las multas aplicaron las más altas, atendiendo a que suelen ser las mínimas si el contribuyente se escribe tarde pero por iniciativa propia. En este caso, la SET tuvo que inscribirlos de «oficio».

 

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Varios jugadores y entrenadores de fútbol en la mira de Tributaciones

Cerca de 3.600 millones de guaraníes de lo que concierne al Impuesto a la Renta Personal, fueron evadidos por algunos jugadores y directores técnicos que se destacan en nuestro país. El hecho fue desnudado por el propio viceministro de Tributación, Fabián Domínguez, quien a su vez confirmó que una parte de los afectados se encuentra sumariado mientras que otros se pusieron a tramitar soluciones a sus respectivos casos.

En conversación con la 730AM, el titular de Subsecretaría de Estado de Tributación, mencionó que hay una suma de impuestos que para nosotros es resultado de este trabajo, de aproximadamente 3.600 millones de guaraníes, confirmó.

Explicó que al menos unos 20 deportistas profesionales entre jugadores y entrenadores se les requiere el pago del Impuesto a la Renta del Servicio de Carácter Personal (IRP), sin que trascendieran nombres de quienes se encuentran en evasión según consta en la Ley Nº 125/91 que establece el régimen tributario.

Algunos de ellos ya se acercaron ya propusieron plan de pago, en el sentido allanándose al requerimiento de Tributación, aclaró Dominguez quien a su vez recordó que los otros futbolistas y técnicos que no iniciaron los trámites para regularizarse siguen con el sumario abierto. Agregó que en esta semana se les estarían notificando de vuelta para solicitar información.

El IRP es un impuesto que alcanza a personas que constaten en un año el ingreso aproximado de 76 millones de guaraníes. Si Tributación constata que se superan los montos, el contribuyente deberá ingresar a los registros del  para ello dan un tiempo prudencial de 30 días para el registro correspondiente.

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Hacienda recuerda que el IRP no toma en cuenta herencias y aguinaldos

Los ingresos generados en concepto de herencia y aguinaldo quedan fuera del rango afectado por el Impuesto a la Renta Personal (IRP). Así lo explicó el viceministro de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), Fabián Domínguez.

Mencionó que cualquier dinero proveniente de estas categorías no suman para alcanzar el mínimo requerido por el IRP, que desde este 2019 afecta a las personas con ingresos superiores a 36 salarios mínimos anuales, un total de G. 76.052.232 en el año. Por otra parte, el incremento del patrimonio, las bonificaciones familiares por hijo o cualquier otro ingreso adicional al salario, sí son afectados por el IRP.

Al ser consultado sobre ingresos fortuitos como venta de un inmueble o vehículo, explicó que si el contribuyente ingresa al rango mínimo afectado a consecuencia de ello debe inscribirse, pero si su salario no alcanza para mantenerse dentro del IRP durante dos años consecutivos, el contribuyente puede volver a desinscribirse.

En cuanto a los préstamos, explicó que no constituyen ingresos gravados, ya que el préstamo tiene una contrapartida que es la deuda. Así también, el pago de la amortización de capital del préstamo no es deducible, salvo los intereses del préstamo.

Recordó que el IRP se paga sobre los ingresos anuales, no mensuales. Los vencimientos se registran en marzo de cada año. Quienes estén alcanzados en el ejercicio fiscal 2018, deberán tributar recién en marzo del 2019, conforme al Calendario Perpetuo de Vencimientos.

En ese sentido, la Administración Tributaria insta a los 86.929 contribuyentes inscriptos en Renta Personal que inicien la carga de los datos en el Software Aranduka, para realizar los cálculos con mayor facilidad, una vez terminado este periodo.

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