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Entidad financiera de EE.UU. interesada en invertir en Paraguay

Con el fin de llevar a cabo una revisión general de los mercados internacionales y los proyectos a futuro que pretende realizar Paraguay, representantes de la entidad financiera estadounidense Morgan Stanley, mantuvieron una reunión con el ministro de Hacienda, Benigno López, y otras autoridades de la Cartera de Estado.

Tras el encuentro, el viceministro de Economía, Humberto Colmán, manifestó que la entidad internacional mantiene el interés de participar en los proyectos de inversión de Paraguay y en los esquemas de financiamiento.

Precisó que esto forma parte de las visitas habituales que reciben de parte de instituciones financieras, internacionales, multilaterales, entre otras, las cuales mantienen el interés hacia Paraguay en cooperar con diversos proyectos.

El viceministro Colmán reiteró que en la oportunidad se revisó el desempeño de los mercados internacionales, con los recientes anuncios de la perspectiva baja en la tasa de interés de la Reserva Internacional de los Estados Unidos, las tasas de los rendimientos de los Bonos Soberanos de la República, así como de varios países de la región.

En otro momento, el viceministro de Economía recordó que la entidad financiera Morgan Stanley participó en la última emisión de Bonos Soberanos de nuestro país, como uno de los bancos que apoyó la operación.

De la reunión también participaron el director de Política de Endeudamiento, Iván Haas; y el director de Sistema de Inversión Pública, Facundo Salinas, ambos de la Subsecretaría de Estado de Economía.

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Hacienda asegura que cambios tributarios potenciarán el desarrollo

El proyecto de Ley de Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional potenciará el crecimiento y desarrollo económico del Paraguay, enfatizó el viceministro de la Subsecretaría de Estado de Economía, Humberto Colmán, ante publicaciones periodísticas vertidas sobre el tema. De igual forma, sostuvo que ayudará dinamizar la económica del país. 

Al respecto, el viceministro Colmán afirmó que la pretensión descansa en los impuestos directos a la renta o lo que es lo mismo, a las ganancias, con lo cual se pagan impuestos sólo si hay utilidades o ganancias.

Además, se extiende el beneficio de arrastre de pérdida a todos los sectores de la economía, teniendo en cuenta que actualmente sólo el sector agropecuario puede beneficiarse con esa figura.

De esa manera, el viceministro de Economía manifestó que los sectores del comercio, la industria y los servicios, que representa cerca del 80% de la economía nacional, podrán trasladar las pérdidas de un ejercicio fiscal como créditos fiscales en otros ejercicios, al igual que el sector agropecuario.

Finalmente, agregó que con la propuesta de Modernización y Simplificación Tributaria se contribuye a la competitividad y equidad del sistema económico y tributario.

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El Gobierno destacó un aumento del 6% en inversión pública al mes de mayo de 2019

La inversión pública de la Administración Central asciende a un total de 280,5 millones de dólares, logrando un crecimiento del 6% comparando con el mismo periodo del año anterior, según el informe de Situación Financiera (Situfin), elaborado por la Subsecretaría de Estado de Economía del Ministerio de Hacienda.

En el documento presentado por el viceministro Humberto Colmán y la directora de Política Macro-Fiscal, Viviana Casco, se observa que USD 203,4 millones corresponde a la inversión en Obras Públicas, USD 20,3 millones a Salud, USD 15,5 millones pertenece a Educación, USD 9,0 millones a Policías y Militares, USD 5,4 millones a Agricultura, USD 2,9 millones a Vivienda y USD 24,0 millones compete a Otros (resto del Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Contraloría y Congreso Nacional).

En cuanto a la ejecución del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), el viceministro Colmán refirió que la explicación de los últimos dos meses va más allá de la gestión, teniendo en cuenta los fenómenos climáticos que no se pueden controlar y tienen un impacto directo. Probablemente vamos a ver mayor ejecución en los próximos meses, porque está totalmente financiado el plan de inversiones, explicó.

Además, el informe indica que el superávit operativo de la Administración Central es de G. 769,8 mil millones (USD 121,9 millones) representando el 0,3% del Producto Interno Bruto (PIB), lo cual indica la viabilidad de las operaciones del Gobierno. Igualmente, el déficit es de G. 1 billón (USD 158,7 millones) que representa el -0,4% del PIB y se mantiene dentro de los límites de la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF).

Con relación a los ingresos tributarios, se constata un crecimiento del 3,5%, en tanto que los gastos crecieron a una tasa del 10,9% y está explicado principalmente por el incremento en otros gastos (27%), el pago de intereses (31,4%) y el uso de bienes y servicios (19%).

El aumento de los ingresos tributarios se debe a la recaudación de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), registrándose un crecimiento del 10,8%. La relación entre los ingresos tributarios y el gasto salarial del sector público es de 69%, muy por debajo del 83% registrado en igual periodo de comparación del año 2013. Mientras que la inversión social totalizó G. 9,14 billones (USD 1.447 millones).

Por su parte, la directora Viviana Casco reiteró que G. 69 de cada G. 100 se destinan a salarios y afirmó que los ingresos tributarios crecían por encima del 10% en esta época del año. Agregó que en la composición se observa que de G. 69 prácticamente un 50% se distribuye en tres sectores: Educación (G. 26), Salud (G.11) y Fuerzas Públicas (G. 15).

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López expuso ante el congreso sobre reforma tributaria

El ministro de Hacienda, Benigno López, presentó este miércoles ante el Congreso el proyecto de reforma tributaria y dejó a instancia de las Cámaras debatirlo, cuestionarlo, ampliarlo y mejorarlo como crean conveniente, según dijo a su llegada al hemiciclo.

López, acompañado por su viceministro de Economía, Humberto Colman, y el de Tributación, Fabián Domínguez, expuso hoy los cambios legislativos presentados y se sometió a los cuestionamientos de los congresistas, que dirigieron sus críticas a la laxitud de los impuestos selectivos al consumo, que apenas introducen modificaciones.

Uno tiene que mirar bien el contexto del proyecto. Está dentro de nuestra realidad de tratar de ir haciendo una reforma gradual y ganándonos confianza en que lo que se recauda de más se use bien, comentó el titular de Hacienda a los medios antes de hablar frente a los senadores.

López sostuvo que el proyecto de reforma no tiene ningún privilegio para nadie, sino que se ha centrado en cumplir con la Constitución, que exige que quien más gane, más pague.

El sistema tributario todavía vigente en el país basa su recaudación más en los impuestos indirectos, los que afectan a todos los ciudadanos independientemente de sus salarios, que en los directos, los que gravan de manera directa sus ingresos y patrimonio.

El proyecto de ley elaborado por Hacienda establece un Impuesto sobre la Renta Personal (IRP) por tramos según los ingresos netos de cada persona, con lo que en el caso de las rentas de hasta 7.800 dólares anuales (50 millones de guaraníes) la tasa aplicable será del 8 %.

El segundo tramo alcanza a las rentas que van desde esos 7.800 dólares hasta los 24.000 dólares (150 millones de guaraníes), y el tercero, a las rentas netas iguales o superiores a esa cifra.

En cuanto al Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA), gravamen indirecto, se mantiene en un 10 % general, y en el 5 % si se trata de productos básicos en la canasta familiar y en medicamentos.

Nuestro régimen sigue siendo 10-10-10, es lo que nos da fortaleza y (margen para) trabajar para que más adelante sí se pueda hacer una reforma más profunda, reconoció el ministro.

Ese 10-10-10 al que se refería hace alusión al impuesto del 10 % de IVA, al de IRP y al del Impuesto a la Renta Empresarial (IRE), resultado de la fusión entre el antiguo Impuesto a las Rentas de las Actividades Comerciales, Industriales o de Servicios (Iracis) y el Impuesto a las Rentas de las Actividades Agropecuarias (Iragro).

Ya ante los congresistas, López habló de un proyecto de ley con cambios en el sistema tributario que propone también una modificación en la estructura presupuestaria y en las compras públicas.

El documento remitido por Hacienda al Congreso fue cuestionado por las senadoras opositoras Desirée Masi, del Partido Democrático Progresista (PDP), y Esperanza Martínez, del Frente Guasu, que preguntaron al ministro por los Impuestos Selectivos al Consumo (ISC).

Hacienda apenas ha modificado las tasas sobre el tabaco, el alcohol o las bebidas azucaradas y deja abierto este punto a una posible actualización del rango de las referidas tasas.

No me preocupa el techo, sino el piso. Usted nunca va a subir (el mínimo), no mienta a la gente, manifestó Martínez durante su interpelación al ministro.

La senadora de la formación de izquierdas puso en duda que Hacienda vaya a instalar un techo variable en el ISC e instó al ministro a cambiar el piso, para que de verdad se aprecie un impacto.

En la misma línea se pronunció Masi, quien afeó al ministro haber ignorado la propuesta de un proyecto sobre el ISC presentado por el Congreso y de ningunear al Ministerio de Salud, que también había recomendado alzas en esas tasas. La justificación del Ministerio de Hacienda sobre estos reproches fue que se abstuvo de abordar cambios por el impacto que podría tener la suba de impuestos en esos productos.

Sin embargo, esa falta de actuación se interpreta desde los sectores más críticos como una cesión ante los empresarios y las tabacaleras.

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Hacienda, BM y MOPC, evalúan gastos para el sector transporte

El Ministerio de Hacienda, el Banco Mundial (BM) y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) dieron apertura a la evaluación del gasto público del sector transporte, desarrollado en el Hotel Palmaroga. En la apertura del evento, el viceministro de Economía, Humberto Colmán, manifestó que una de las prioridades como política de Estado en la actualidad es la infraestructura y resaltó el gran salto en la ejecución de la inversión pública.

En ese sentido, dijo que se ha triplicado los niveles de inversión pública de la administración central, en el orden de USD 400 millones a niveles de USD 1.500 millones, aproximadamente. Cabe mencionar que el evento también contó con la participación de la representante del Banco Mundial en Paraguay, Celia Ortega, y otras autoridades.

El viceministro Colmán afirmó que desde hace dos años atrás se empezó a evaluar el gasto público a nivel general y en materia de inversión pública hubo un salto importante, tanto en el presupuesto como en la ejecución. No obstante, consideró que aún se puede realizar más con esos recursos.

Además, refirió que esta evaluación viene a contribuir para conocer cuáles son los espacios de mejora y eficiencia, y que forma parte del análisis de la calidad del gasto público. Al mismo tiempo, destacó el trabajo del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), teniendo en cuenta que desde más de un Gobierno se lleva adelante ese proceso, donde existen aprendizajes y se centran en seguir fortaleciendo nuevas herramientas de inversión como “Llave en Mano”, Alianza Público–Privada (APP) y las modalidades tradicionales.

Finalmente, añadió que existen desafíos institucionales para todas las entidades y que el MOPC es una de ellas, la cual posee un espacio de mejora institucional y de la mano de eso también mayores niveles de inversión pública, lo cual genera impacto positivo en cuanto al empleo, ingresos y efectos permanentes de un mayor crecimiento potencial para la economía.

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Hacienda informó que administración central tuvo superávit operativo

Al cierre del mes de marzo de 2019, la Administración Central registró un superávit operativo de G. 164,9 mil millones (USD 26,9 millones), representando el 0,1% del Producto Interno Bruto (PIB), lo cual indica la viabilidad en operaciones del Gobierno. Además, se destaca el repunte en la inversión pública, de acuerdo al informe de Situación Financiera (Situfin), elaborado por la Subsecretaría de Estado de Economía del Ministerio de Hacienda. El mismo fue presentado por el viceministro Humberto Colmán y la directora de Política Macro-Fiscal, Viviana Casco.

La directora mencionó que la inversión estaría alrededor de 150 millones de dólares, de los cuales USD 76 millones corresponde al presente mes. Destacó el repunte en la inversión pública de 39%, comparándolo con el primer trimestre del año anterior. Explicó que eso obedece a que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones está empezando a tener un ritmo mayor en cuanto a su ejecución.

Por su parte, el viceministro Colmán afirmó que en este mes se evidencia el compromiso que había hecho el Equipo Económico Nacional, que el panorama de la inversión pública cambió totalmente y consideró que esta dinámica se mantendrá.

En cuanto a los ingresos tributarios, se registró un crecimiento del 6,5% que se explica fundamentalmente por la recuperación del dinamismo de la recaudación de la Subsecretaría de Estado de Tributación con un crecimiento del 18%.

Mientras tanto, los gastos crecieron a una tasa del 10,8% y se debe principalmente por el crecimiento en Otros Gastos (254,9%), Uso de Bienes y Servicios (19,9%) y en el Pago de Intereses (19,5%).

El informe indica además que la relación entre los ingresos tributarios y el gasto salarial del sector público a marzo es de 76%, muy por debajo del 98% registrado en igual período, pero del año 2013.

Finalmente, se resalta que la inversión social totalizó 8,86 billones de guaraníes (USD 841 millones). En tanto que la inversión física fue de G. 846 mil millones.

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Hacienda y el MIT de Massachusetts inician conversaciones de cooperación

Una eventual cooperación en el ámbito de las políticas sociales, fue tema de diálogo en el encuentro que mantuvo hoy el ministro de Hacienda, Benigno López, con el director del Centro Regional de Investigación J-PAL para América Latina y el Caribe, del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) de los Estados Unidos, Dr. Francisco Gallego, en la ciudad de Santiago de Chile.

En la reunión, de la que también participó el viceministro de Economía, Humberto Colmán, se revisó el trabajo de J-PAL en materia de políticas sociales, con los resultados y evidencias. Al respecto, se puso énfasis en los desafíos de la evaluación de impacto de las políticas públicas en el Paraguay y se acordó explorar la posibilidad de aunar esfuerzos con el J-PAL para realizar este tipo de evaluaciones en el ámbito de las políticas sociales.

El Centro de Investigación J-PAL, que aglutina a investigadores de universidades de todo el mundo, cuya sede regional se ubica en la Pontificia Universidad Católica de Chile, realiza investigaciones aplicadas con el método de las evaluaciones aleatorizadas. En base a dicho método, el J-PAL ha publicado las evidencias sobre las políticas públicas que han funcionado para reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida en la región y el mundo.

El Ministerio de Hacienda mantiene su compromiso de avanzar hacia una mayor calidad del gasto público, para lo cual se requiere profundizar el análisis de impacto de las políticas públicas, y en función a eso evaluar las acciones para conseguir mejores resultados, informó la cartera de Hacienda.

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Hacienda trabaja con el BID sobre inversiones a presente y futuro

El Ministerio de Hacienda y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) analizaron la cartera de inversiones y los proyectos previstos para este y el próximo año, en el transcurso de una reunión que mantuvieron el ministro Benigno López y la representante del Banco en Paraguay, Florencia Attademo-Hirt. En la oportunidad, identificaron tres sectores en los cuales se enfocarán: obras sociales, innovación e infraestructura.

La reunión se desarrolló en la sede ministerial y contó además con la participación del viceministro de Economía, Humberto Colmán, y otros directivos del BID.

Al término de la reunión, la representante del organismo multilateral mencionó que están trabajando en la programación bianual 2019-2020 de su portafolio de inversiones y que pondrán especial énfasis en estos sectores por considerarlos prioritarios. Así también, enfatizó que el encuentro fue excelente y muy productivo, ya que ayudará a que los procesos fluyan y sean más eficientes.

En otro momento, Attademo-Hirt dijo que analizaron temas como la cartera de obras que están llevando adelante en el país y que representa una inversión de entre USD 2.200 millones y USD 2.300 millones, aproximadamente, los recursos no reembolsables o donaciones, el apoyo de BID Invest en el país y el objetivo de potenciar aún más y otros temas de integración regional.

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Viceministro teme que el país retorne a la lista gris de la economía

Según afirmó el viceministro de Economía, Humberto Colmán, se deben de tomar urgentes acciones para que en el 2019 vuelva a caer en la temida lista gris del lavado de dinero. Si nuevamente Paraguay vuelve a ingresar a la mencionada lista, nuestro país corre serio riesgo de un impacto negativo en la economía.

Por lo que confirmó, Paraguay será sometido a dos evaluaciones de organismos internacionales y la siguente será la cuarta evaluación del Grupo de Acción Financiera Internacional Gafilat que se aguarda para abril del próximo año. Ante esta situación, Colmán afirmó que nuestro país se adecue con suma urgencia los sistemas utilizados para así poder intercambiar las correspondientes informaciones con las instituciones pares para acceder a informaciones bancarias y de beneficiarios finales de sociedades empresariales.

Si el país no aprueba estos exámenes, nosotros podemos caer en la lista gris y eso tendría un impacto gravísimo sobre la economía que, por supuesto, queremos evitar, dijo el viceministro.

La economía nacional cayó en 2009 en la lista gris de países no cooperantes y por esto realizaron varias adecuaciones a las normativas que recién en el 2012 se pudo salir de ella.

El viceministro se refirió a la ley que obliga a las empresas a que sus accionistas conviertan sus acciones al portador en acciones nominadas y este proceso se viene realizando a través de la Abogacía del Tesoro.

Esta ley permite identificar a los accionistas en un registro, pero todavía falta identificar al beneficiario final, para eso se requiere de otras facultades. Lo que se pretende es que solamente la administración tributaria pueda conocer ciertas actividades de los contribuyentes, no es para difundir información privada y, eventualmente, si se comparte la información sería con otra administración tributaria, dijo Colmán.

Otra instancia es OCDE, la cual evaluará a la economía del país y en este caso la siguiente evaluación sería en el 2020. En este caso, el fin es poder cumplir con la recomendación del organismo de que nuestro sistema tributario pueda intercambiar información con sus similares de otros países. Paraguay es miembro del OCDE desde marzo del 2017.

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Hacienda admite que el país tiene margen para recaudar más impuestos

Paraguay cuenta con margen para aumentar su recaudación a través de los impuestos directos, aquellos que gravan la capacidad contributiva, ya que los mayores aportes al Fisco siguen procediendo de los impuestos indirectos, dijo el viceministro de Hacienda, Humberto Colmán.

El viceministro, quien estuvo presente en el VII Foro Fiscal de Latinoamérica y Caribe sobre inclusión social a través de la fiscalidad, aseguró que la eficiencia del impuesto directo es mayor a la hora de lograr la equidad social a través de los gravámenes.

Pese a esto, el 57 % de la recaudación paraguaya procede de los impuestos indirectos, según los datos remarcados por Colmán en su intervención.

Es momento también de comenzar a pensar en impuestos progresivos en la renta personal (IRP), añadió el número dos del Ministerio de Hacienda, para quien el IRP un gravamen directo y tiene que ser parte de la agenda pública, puntualizó.

El funcionario agregó que nuestro país previó modificaciones en el IRP a los salarios superiores a los 1.750 dólares a partir de septiembre de este año, pero la presión de los sectores a los que se les aplicaría hizo que el Gobierno paralizara su entrada en vigor.

Sobre esto, la viceministra de Tributación, Marta González, quien también se encontraba participando del foro, insistió en la necesidad de revisar el IRP y recalcó que no se trata de «una idea alocada del Ministerio de Hacienda sino que una necesidad».

Para González, una posible reforma tributaria en el país debería empezar por el IRP, con unas tasas progresivas para hacer realidad la equidad fiscal.

El Impuesto a la Renta Personal, afecta hasta ahora, a unas 4.000 personas de Paraguay, cifra que apenas representa un 0,5 % de los contribuyentes totales del país.

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